第一章 总 则
第一条 为规范学校小规模工程项目勘察设计、工程检测、造价咨询、监理等技术服务类单位的采购活动，提高工程质量和效益，依据国家和地方相关法规政策及《中南林业科技大学采购管理办法》等相关文件规定，结合我校工作实际，特制订本方案。
第二条 学校采购控制价在学校服务类集中采购限额为5万元以下的各类小规模工程中有关勘察设计、工程检测、造价咨询、监理等技术服务项目，均适用本方案。
第三条 本方案所称勘察设计、工程检测、造价咨询、监理等技术服务类单位遴选库（以下简称“遴选库”），是指通过公开采购选取的具有一定资质的相关专业技术服务类单位储备。
第四条 遴选库管理应遵循公开择优、考核评价、动态建设的原则。
第二章 遴选库的建立
第五条 学校通过公开招标方式确定遴选库。遴选库的技术服务类单位分为地质勘察类、设计服务类、造价咨询类、工程检测类、监理服务类等五个专业类别，每个专业类别遴选3家单位入库，另外备选2家单位。入库单位服务期三年，实行动态管理，根据使用情况，每年适时增补更新。
第六条 遴选库的建立由招投标管理处按以下程序执行：
（一）制定公开遴选招标方案，并在学校招投标管理处网站上发布遴选公告；
（二）各种类别的技术服务类单位报名并提交入库申请材料；
（三）招投标管理处组织评选委员会对报名单位的材料进行审核，按照综合评分排名，选取排名第1至第3位的单位为拟入库单位，排名第4至第5位的单位为入库备选单位；
（四）公示入库单位名单、入库备选单位名单；
（五）与入库的单位签订《小规模工程技术服务类单位入库协议》（协议期限三年），并将入库单位名单、入库备选单位名单提交基建处备案管理。
第七条 各专业的技术服务类单位申请入库应当满足以下基本条件：
（一）具备遴选库相应类别所需的企业资质，且能够提供有效的营业执照、企业（相应专业）资质证书等证明材料；
序号 | 专业类别 | 专业资质要求 |
1 | 地质勘察类 | 建设行政主管部门颁发的岩土工程勘察专业乙级资质或工程勘察综合甲级资质 |
2 | 设计服务（其中：建筑专业入库2家、市政专业入库1家，各备选1家）类 | 建设行政主管部门颁发的建筑行业（或市政行业）工程设计乙级及以上资质或者工程设计综合甲级资质 |
3 | 造价咨询类 | 有良好的业绩和社会信誉，须具有在本公司注册的全国注册造价师4人以上 |
4 | 工程检测类 | 建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测业务范围至少包含：地基基础工程检测、主体结构及装饰装修、钢结构等 |
5 | 监理服务（其中：建筑专业入库2家、市政专业入库1家，各备选1家）类 | 建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑、市政工程监理丙级及以上资质 |
（二）具备遴选库相应专业类别的业绩，能够提供服务合同、技术服务成果等证明材料。能够提供一个近三年的单项合同金额10万元以上的相关专业服务业绩，均可参与入库申请。
（三）入库前三年内，企业没有违法违纪、失信等不良记录，且在我校工程项目采购过程中未受过不良评价。
第三章 遴选库的使用管理
第八条 学校小规模工程的单项预算额在学校服务类集中采购限额（具体以最新修改的“中南林业科技大学采购管理办法”为准）以下的勘察设计、工程检测、造价咨询、监理服务项目，原则上从遴选库中抽取相应单位。若有特殊资质要求或其他有特殊情况的项目，可按有关规定另行选择。
第九条 以上技术服务项目的委托，由基建处业务科室视项目类别从相应类别的遴选库中，按照“性价比最优”的原则随机选取技术服务单位作为委托对象，并签订《委托合同》。有2个及以上在建项目（未竣工验收）的技术服务单位，原则上不再参与新项目的抽取（应急抢修项目除外）。
第十条 应急或抢修的工程项目，可直接从遴选库中指派，或从库外另行委托，并按规定及时办理相关手续。
第十一条 所有技术服务项目的预算控制价（或合同价）必须严格执行学校相关审批程序，原则上要在相关服务计费标准的基础上优惠20%，具体以学校财评、审计意见为准。
第十二条 所有技术服务费没有预付款，在服务结束后由服务单位提交相应票据按学校规定程序一次性全额支付。
第四章 遴选库的考评管理
第十三条 遴选库实行考核评价机制，由基建处负责施工单位日常考评管理，学校纪委、监察专员办公室（巡察办公室）、审计处、财务处、招投标管理处及相关项目使用单位负责监督。
第十四条 每个服务项目结束之后，基建处组织项目使用单位及相关监督部门对技术服务单位进行考评。基建处每年年底根据单项项目的考评，对各技术服务单位进行年度综合考评，年度考评得分最终按各项目考评分的平均值计算。
年度考核为“优秀”（年度考评得分≥95分）的入库单位，优先分配重点项目，并直接续签下一年入库协议（总期限不超过三年）；年度考核为“合格”（85分≤年度考评得分<95分）的入库单位，留库察看、整改一年，减少项目分配；年度考核为“不合格”（年度考评得分<85分）的入库单位，直接清退出库，并列入学校黑名单。
第十五条 对入库技术服务单位实行淘汰机制。有下列情形之一的单位，将被即时淘汰出技术服务单位库：
（一）单位的资质被降级或变更，不适合承担相关工程项目的技术服务或已不符合入库条件；
（二）单位被政府主管部门列入建筑市场主体黑名单；
（三）不及时提交相关成果资料，且在采购人催告的合理期限内仍未完成，影响学校正常工作；
（四） 因技术服务不到位发生工程质量问题、安全责任事故，或导致项目不能如期交付使用的；
（五）被抽中后无正当理由拒绝承接项目或拒绝承担指定的应急抢险项目的；或不在规定时间内签订项目合同；
（六）发现技术服务单位有不廉洁行为；
（七）发现技术服务单位在工程实施过程中对施工单位存在吃拿卡要等行为；
（八）施工单位提交工程相关资料到设计、监理等单位盖章确认，如工程资料属实且符合要求，设计、监理等单位需在五个工作日内盖章确认完成，如无特殊原因逾期未给予确认视为存在上述第七条行为；
（九）存在对学校造成不利影响的其他情形。
第十六条 遴选库实行动态管理。基建处根据学校小规模工程项目的总量变化或管理要求，以及技术服务单位在库数量情况，适时对遴选库技术服务单位进行增补，原则上由备选单位按最初招标的类别、排名顺序依次增补入库。
第五章 附则
第十七条 本方案由基建处负责解释。
第十八条 本方案自公布之日起施行。
被考核单位：____________________
服务类型：□勘察 □设计 □工程检测 □造价咨询 □工程监理
考核周期：______年______月______日至______年______月______日
一、通用考核指标（满分100分）
考核项目 | 评分标准 | 分值 | 得分 |
服务质量 | 成果符合规范、满足合同要求，无重大技术错误 | 20分 | |
时效性 | 按合同时间节点交付成果，无拖延（每延迟1天扣2分） | 15分 | |
沟通协调 | 响应及时（24小时内）、问题解决效率高，配合度好 | 15分 | |
成本控制 | 严格按预算执行，变更合理（造价咨询/监理重点考核） | 15分 | |
资料规范性 | 报告/图纸/文档完整、签字盖章齐全，归档及时 | 10分 | |
问题整改 | 对学校提出问题的整改效率与效果 | 10分 | |
廉洁从业 | 无吃拿卡要、虚假验收等违规行为（违反则此项0分） | 10分 | |
现场管理 | 人员持证上岗、安全文明到位（监理/检测重点考核） | 5分 |
勘察设计单位
设计方案经济合理性（□优 5分 / □良 3分 / □差 0分）
现场技术服务支持次数 _________（≥3次不扣分，每少1次扣1分）
工程检测单位
检测数据准确性（复核误差≤3%：5分；＞3%：0分）
不合格项预警及时性（□及时 3分/ □延迟 0分）
造价咨询单位
预算/结算偏差率（≤5%：5分；每超1%扣1分）
争议问题解决能力（□强 3分 / □弱 0分）
工程监理单位
质量/进度控制有效性（无事故：5分；事故每次扣3分）
隐蔽工程验收及时率 100%（每缺1次扣2分）
事项 | 分值 |
加分项 | |
提出优化建议并被采纳 | +2分/项 |
主动发现重大隐患 | +5分 |
扣分项 | |
被审计/巡查通报问题 | -5分/次 |
服务期内投诉（核实属实） | -3分/次 |
总分： 分
考核等级：
≥95分： 优秀（优先分配项目，直接续约）
85-95分：合格（留库察看、整改一年，减少项目分配）
＜85分： 不合格（直接清退出库，并列入学校黑名单）
主要问题反馈：
考核人：__________________
日期：______年______月______日
